Bilindiği üzere, 5828 sayılı 2009 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanununa ekli (E) işaretli cetvelin 71 sıra numaralı hükmünde;

“Yükseköğretim kurumları bütçelerinde bilimsel ve teknolojik araştırma hizmetleri için öz gelir ve hazine yardımı karşılığı olarak tefrik edilen bilimsel araştırma projelerine ilişkin ödenekler, proje özel hesaplarına aktarılmak suretiyle kullanılır. Söz konusu ödenekleri, bu Kanunun 10 uncu maddesinin ikinci fıkrasındaki sınırlamaya tabi olmaksızın ilgisine göre “05- Cari Transferler”, “07- Sermaye Transferleri” ekonomik kodlarına aktararak tahakkuka bağlamak suretiyle proje özel hesaplarına ödemeye, Maliye Bakanlığınca belirlenecek esaslar dahilinde yükseköğretim kurumları yetkilidir. Proje özel hesaplarına aktarılan tutarların kullanımı, muhasebeleştirilmesi ve özel hesapların işleyişine ilişkin esas ve usuller Maliye Bakanlığı, DPT Müsteşarlığı ve Yükseköğretim Kurulu tarafından müştereken belirlenir. Bu kapsamda yapılan harcamalar 5018 sayılı Kanuna göre denetlenir.”

hükmüne yer verilmiştir.

Buna göre, bilimsel araştırma projeleri için tefrik edilen ödenekler, Maliye Bakanlığı, DPT Müsteşarlığı ve Yükseköğretim Kurulu tarafından müştereken belirlenecek esas ve usuller dahilinde özel hesaba aktarılarak kullanılacaktır. Bu nedenle, hazırlık çalışmaları devam eden söz konusu Esas ve Usuller tamamlanıp duyuru yapılıncaya kadar, yükseköğretim kurumları bütçelerinde bilimsel ve teknolojik araştırma hizmetleri için özel kalem altında öz gelir ve hazine yardımı karşılığı olarak tefrik edilen bilimsel araştırma projelerinden harcama yapılmaması gerekmektedir.